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09年第一期簡訊
信息來源:  作者:  錄入:  發布時間:2009/2/17  訪問次數:3395/人次
 

——永興街道召開2009年工作會議

 

2009212日上午永興街道在電業大樓會議室召開2009年工作會議。龍灣區委常委紀委書記胡曉東同志和永興街道黨工委、辦事處、人大等主要領導在主席臺就座。永興街道辦事處主任章魁洪主持會議,街道黨工委書記張岳禮同志作題為《鼓足信心   共克時艱,推動永興經濟社會平穩發展》的工作報告。

2008年是很不尋常、很不平凡的一年。面對歷史罕見的挑戰和考驗,全街道上下深入貫徹落實科學發展觀,在區委區政府的正確領導下,以中國特色社會主義理論為指導,我們采取有力措施,化解不利因素,積極加以應對,各項工作都取得了較好成績,保持了經濟平穩較快發展和社會的和諧穩定。張書記的報告分三個部份。

在回顧永興經濟發展狀況張書記說2008年經濟保持平穩發展,工業經濟發展平穩。大力開展“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動,針對復雜的經濟形勢,按照“保穩、促調“的工作基調,通過抓增長、抓調整、抓服務,妥善為企業解決用地、信貸、技術、人才等方面的困難,幫助30余家企業排憂解難。全年實現工業總產值26.56億,同比增長6%,工業性投入4966萬元,出口交貨值1.21億。繼續深化環境污染整治大會戰,開展污染源普查,整治合成革企業3家,打擊非法拉管反彈2次;圓滿完成永興商會換屆工作,并積極發揮商會工作。

現代農業增效明顯。全年種植總面積達23846畝,全年實現農業總產值9178萬元,農民人均純收入達13684元。第三產業增長加速。全年實現三產增加值8.1億元,同比增長12%。社會消費品零售額1.35億元, 同比增長22%。商業網不斷健全,形成業種豐富、業態多樣、便民利民的網點體系。

回顧黨建工作張書記在報告中指出黨的建設不斷加強。基層基礎得到進一步夯實,順利完成村級組織換屆。以“樹新形象、創新業績”主題實踐活動為契機,在領導班子中開展“關愛基層大結對”和“服務基層大行動”活動。全面開展“五幫五促”提升村級戰斗力活動,。深化活力和諧企業創建,再創溫州市東城銅帶廠活力和諧企業一家。進一步推進工會規范化建設,新增非公企業工會2家,3家企業獲得區級先進職工之家稱號。

在回顧總結2008年工作后張書記提出目前存在的問題一是經濟質量亟待提升。高新技術企業不多,以閥門、鞋業等傳統產業為主,企業管理方式相對落后。由于國際金融危機持續蔓延等多種原因,經濟增速出現明顯回落。部分行業企業生產經營困難,經濟下行的壓力逐漸增大規上企業指標對全區經濟的負拉動較大。受水、電、土地等要素及能源制約加劇,中小企業發展后勁不足。二是基礎設施建設還有待加強。由于區級以上重點建設項目不多,基礎設施整體檔次仍然不高。基礎設施建設的資金投入缺乏有力保障。三是社會不穩定因素有待化解。一些歷史遺留問題有待解決或難以解決;安全生產和消防安全基礎薄弱,因為經濟不景氣引發的矛盾糾紛可能增多,維護社會穩定和諧壓力較

大。四是黨的建設仍有待加強

2009年工作思路張書記講:2009年是深入貫徹黨的十七大戰略部署的一年,是“十一五”規劃落實的重要一年;是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年;做好今年的各項工作,意義十分重大,我們要繼續深入學習實踐科學發展觀,全力推動經濟平穩較快發展,全力保障改善民生,全力維護社會和諧穩定,全力加強黨的建設,扎實推進永興經濟社會又好又快發展。

2009年街道經濟發展的主要預期目標是:工業總產值28.1億元,增長5.7%;農業總產值0.96億元,增長5%;社會消費品零售總額1.51億元,增長12%;農民人均收入1.43萬元,增長5%。為實現上述目標,我們將重點抓好四項工作。

為了確保經濟平穩較快增長,張書記特別強調工業企業一要

樹立信心。在當前這種經濟形勢下,信心比黃金更珍貴。我們要看到經濟的巨大發展潛力,更要看到黨中央、國務院治國理政的強大能力和堅定決心。中央根據形勢變化及時調整了宏觀經濟政策,財政政策由“穩健”轉向“積極”,貨幣政策由“從緊”轉向“適度寬松”,以及擴內需的一系列措施,為經濟發展提供了有力保障在當前這種宏觀經濟形勢背景和政策導向下,我們要大力宣傳企業在科技創新、轉型升級、重組整合等方面好的經驗和做法,增強企業發展信心,調動各方面積極性。鼓勵企業家大力弘揚溫州人敢為天下先、不怕吃苦、敢于吃苦的精神,堅定信心,化“危”為“機”,擴展市場,贏得主動。街道進一步將深化“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動,加大對企業的解困、扶持和服務力度。建立健全企業聯系制度,真心實意地幫助解決項目建設和企業發展過程中的實際困難,盡心盡力為企業辦實事、做好事、解難事,始終與企業抱團過冬、共度難關。二要拓展空間。按照城市東移的整體規劃要求,抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機會,轉換永興二道與環鎮路之間的土地的用地功能,統籌安排建設用地,堅決制止違法占地和違法建設行為。綜合利用“三地”建設標準廠房,進一步盤活閑置土地。在規劃許可前提下,鼓勵企業提升原有廠區空間,推進土地資源節約集約利用。積極做好手續審批,爭取落實下興村工業園區開發;抓緊把各村二產返回地落戶到民科基地內。著手實施“退二進三”戰略,積極爭取在民營經濟產業基地內設立永興中小企業孵化基地,作為河濱公園周邊的企業搬遷安置用地,原地塊由政府收回用于三產開發,緩解土地瓶頸制約,拓寬經濟發展空間。三要強化措施。抓經濟轉型升級,充分利用民營經濟科技產業基地建設之機,大力實施技術創新工程推進閥門、鞋革等傳統產業的優化和升級。發展品牌經濟,鼓勵企業開創名牌產品和名牌商標,提高主導產業的核心競爭力。強化項目投入, 結合國家、省、市、區產業政策導向和永興產業發展的實際,篩選和申報一批優勢產業項目。引導做好銀企合作、銀項對接, 幫助中小企業解決融資難、辦事難等問題大力拓展市場,引導在外永興人利用已有的市場網絡銷售永興產品,積極通過在外永興人牽線搭橋與各類專業市場建立多層次合作聯系,實現產品銷售的直接對接。吸引在外永興人把好的項目、技術和資金帶回永興,加強交流和合作,更好地實現內外永興人的互動發展。對第三產業進行總體規劃,不斷健全市場網絡體系,支持推進科技創新、文化創意、交通物流等現代服務的發展。認真落實進一步加快發展服務業的若干意見,鼓勵服務業經營模式創新,鼓勵發展村莊服務業,以服務業帶動村級經濟發展。全面做活紀興路商業街文章,支持做大康寧路家具街,利用永中片區商貿輻射功能,積極策劃“金海岸休閑園區”開發項目,形成濃厚的商業氛圍。依托濱海大酒店和明珠城的建成,大力推動永興房地產業發展。

報告在維護社會安定促和諧有關工業方面張書記講:要密切關注經濟下行中可能出現的企業欠薪、非法集資等社會穩定問題,引導、支持和督促企業積極履行社會責任,加大對企業欠薪逃匿行為的打擊力度,完善企業正常工資支付保障制度,切實防范化解經濟金融風險。張書記強調要深入開展“安全隱患排查治理年”活動。嚴格執行安全生產責任制和責任追究制,認真落實安全生產主體責任,不斷完善街道、村居、企業三級安全生產監管體系。進一步加強對出租房、“三合一”企業和小企業的安全生產和消防安全的監管和整治,對不符合安全生產、消防安全要求的企業和單位,堅決依法整改直致關閉;嚴厲查處安全生產違法行為,杜絕重大安全事故的發生。

最后張書記講,同志們,今年的工作形勢嚴峻,任務繁重,責任重大。我們必須以百倍的信心和勇氣,匯集各方智慧,依靠各界力量,沉著應對,迎難而上,務實有為,負重奮進。我們堅信,在區委、區政府的堅強領導下,全街道上下齊心協力,真抓實干,就一定能夠圓滿完成今年的各項目標任務,實現永興經濟社會平穩較快發展,以優異的成績迎接建國60周年和建區25周年!

會上區委常委、紀委書記胡曉東同志向大家提出了三條重要指示:一是思想要統一。二是行動要扎實。三是人人要負責。鼓勵全街道上下要克服困難,真抓實干,努力完成全年的各項工作任務!

會議還表彰了2008年度先進集體和先進個人。

 

本商會會員單位榮獲2008年度永興街道先進集體和先進個人:

一、先進集體

全面先進集體:凱喜姆閥門有限公司

先進黨支部:溫州市豪來邦皮革有限公司黨支部

溫州市東城銅帶廠黨支部

平安創建工作先進單位:溫州市石化機械閥門有限公司

工會工作先進單位:溫州市鑫光機械制造有限公司

勞動保障先進單位:溫州市銅帶廠

浙江儲信管業有限公司

浙江特一閥門有限公司

浙江三雄麒鞋業有限公司。

質量管理先進單位:浙江特斯亞鞋業有限公司

龍灣永興銅鋁加工廠

經營管理先進單位:溫州市豪來邦皮革有限公司

溫州市聯華閥門有限公司

溫州卓越金屬有限公司

技術創新先進單位:浙江生貴閥門有限公司

浙江萬強法蘭有限公司

安全生產先進管理單位:浙江華爾士自控儀表閥門有限公司

溫州市鑫光機械有限公司。

出口創匯先進單位:浙江埃尼斯閥門有限公司

溫州華海密封件有限公司。

二、先進個人

文明創建工作:張德飛

統計工作:溫州市萬隆閥門鑄造有限公司張寶釵、浙江特斯亞鞋業有限公司王超、溫州市博凡實業有限公司陳進鳳、溫州市伊爾特管件制造有限公司李成喻。

優秀廠長(經理):章成忠、季小麒、季忠庸、季克旺、張德飛、方

建生、王顯春、張光榮、張崇堯、項文勝。

 

 

溫州市人民政府
關于拓市場保增長促進經濟平穩健康發展的實施意見

溫政發〔20095

2008年以來,受國際金融危機影響,宏觀經濟形勢發生深刻變化,國內外需求明顯減弱,我市企業生存和發展面臨嚴峻的挑戰。為貫徹落實國務院及省政府關于擴大內需促進經濟增長的工作部署,進一步深化市政企聯動、攻堅克難企業服務年活動,促進經濟平穩健康發展,現就我市拓市場、保增長提出如下意見。

  一、拓市場、保增長的總體要求

  全面貫徹落實科學發展觀,深入實施創業富民、創新強省總戰略,堅持以貿促工、工貿聯動。引導企業苦練內功,把握市場需求變化,開發適銷對路的產品,提高產品科技含量和附加值,增強市場競爭力。積極推動企業走出去,開拓新興市場,拓展海外銷售網絡,組織相關行業開展國際性產業對接。充分發揮各地溫州商會的紐帶作用,鞏固提升國內市場營銷網絡,大力開拓農村市場。積極發展無形市場,做強做優有形市場,增強本地市場的輻射力。采用現代流通方式,創新管理模式,降低企業營銷成本與物流成本。加大政府扶持力度,為企業開拓國內外市場創造良好的條件,促進我市經濟社會平穩健康發展。

  二、加快走出去步伐,千方百計開拓國際市場

  (一)加大扶持企業開拓國際市場力度。充分利用境外中國商品城的平臺作用,在塞爾維亞和芬蘭舉辦兩場溫州出口名牌產品博覽會,重點開拓與我市產品相適應的市場。對市里組織的溫州商品海外展覽活動、2009年重點支持類海外展會、支持類海外展會、其他國內國際性展會和企業自行參加的展會,在展位費、展品運輸費等方面提高補助額度。提高企業外貿風險意識,加大對企業投保出口信用保險等項目的扶持力度,保險費補助由原來的40%提高到80%

  (二)鼓勵企業加快走出去步伐。加大對境外工業園扶持力度,幫助做好俄羅斯康吉、越南龍江等國家級境外工業園的招商工作和美國通領工業園、烏茲別克斯坦皮革工業園的前期工作。支持和鼓勵行業協會、龍頭企業在俄羅斯等溫州產品重點出口和投資集中國家(地區)搭建企業境外服務平臺,為企業提供各種服務。抓住跨國并購合作的有利時機,建立跨國合作信息庫,舉辦產業對接合作交流活動,鼓勵有條件的企業收購國外品牌、技術和營銷網絡,助推產業轉型升級。對在境外注冊商標的企業、積極應訴反傾銷案件的企業給予補助。

  (三)加大口岸建設力度,打造通關優質環境。加快樂清灣、狀元岙深水港區以及與之配套的鐵路支線和疏港公路的建設,利用現有的口岸資源開通近洋航線,發展遠洋航線。鼓勵外貿企業出口貨物在溫州口岸出運,對在溫州口岸出運的外貿企業按集裝箱數量予以獎勵。加快溫州口岸出口商品的通關速度,繼續推廣區域通關、稅款網上支付、保證金轉稅網上支付等通關便利措施。探索實施F通道審單、大客戶管理、擔保驗放的便捷通關作業模式。做好龍灣二期內支線碼頭的海關驗收工作。積極推動溫州建設保稅物流中心(B型)的申報工作,拓展保稅物流業務。

  三、挖掘潛力發揮優勢,大力開拓國內市場

  (四)發揮行業龍頭企業的帶動作用。鼓勵基礎行業、傳統優勢行業、新興行業、裝備制造業等行業龍頭企業在鞏固提升已有營銷網絡的基礎上,加大銷售網點的拓展,從中心城市進一步向鄉鎮、農村延伸,擴大市場覆蓋面。發揮行業龍頭企業營銷網絡優勢,吸納中小企業進入其營銷鏈,實現營銷網絡資源共享。支持行業龍頭企業延伸生產鏈,把產品生產外包給中小企業,帶動中小企業發展。

  (五)支持企業實施銷售戰略聯盟抱團開辟市場。發揮在外溫州人市場網絡和溫州產品兩個優勢,通過政府組織,以民營企業為主體,在全國100個大中城市建立溫州名品廣場。鼓勵同行業、跨行業企業之間進行聯合,形成銷售戰略聯盟,構建營銷團隊,抱團開辟新市場。發揮現有的中國名牌產品、中國馳名商標等品牌龍頭作用,鼓勵企業之間實行品牌聯合,引入加盟連鎖等現代經營方式,開設品牌超市,發揮聯合優勢,壯大品牌經濟。加大區域品牌宣傳和推廣力度,進一步發揮字號產業基地的區域品牌效應,帶動相關產品擴大市場影響力。安排一定額度資金,對組建銷售聯盟、設立品牌超市、區域品牌宣傳等給予資金補助。

  (六)大力支持企業發展虛擬經營和規范發展電子商務。鼓勵服裝、鞋革、工業電器、汽車摩托車配件、家用電器、食品等傳統優勢行業積極發展虛擬經營,加快經營模式轉變,提高市場競爭力和抗風險能力。鼓勵現有虛擬經營企業實施訂單本土化。鼓勵企業大力發展電子商務,推廣網上采購、網上交易、網上結算和網上服務,降低交易成本,促進產品銷售,促進有形市場和無形市場的融合。在服裝、鞋革、眼鏡、電器、汽摩配、泵閥、船舶等行業建設一批行業網上商城,作為行業的產品信息中心和推廣展示中心,宣傳推介行業骨干企業和產品。引導和支持電器、服裝、皮鞋、眼鏡等重點行業、企業剝離低效的運輸倉儲功能和業務,建立高效的物流管理模式,發展第三方物流。對全市重點虛擬經營企業開展電子商務、ERP改造項目給予補助。

  (七)借助各類展會活動進一步開拓市場。鼓勵企業參與哈洽會、西洽會、海交會、中博會等國內各大經貿活動及各類專業展會,積極爭取有較大影響力的國際性、全國性展會來溫舉辦。對參展企業和辦展企業予以資金補助。大力支持打造一批具有相當規模、影響力和市場主導型的專業展會,對泵閥、機床、工模具、電器、機械裝備、皮革機械、印刷等專業展加大扶持力度。鼓勵企業整合資源,聯合辦展,擴大展會規模,提高展會檔次。加快會展中心建設力度,提高辦展硬件條件。

  (八)搭建行業特色產品展示平臺。對列入創新強工示范性產業集群培育對象的重點行業,在沿海產業帶、濱江商務區、龍灣、甌海等地總部經濟區等區域內建設對外貿易中心、研發中心、信息中心等,在項目用地上給予優先支持,對業主或入駐單位給予一定比例的租金補助和相關稅費減免。

  (九)加快專業市場的轉型升級。發揮專業市場的傳統優勢,加快規劃新建一批、改造提升一批、整合撤并一批,發揮市場的集聚效應、規模效應,提高專業市場對外輻射力和對本地產業的帶動力。改變專業市場建設經營方式。依托區域產業集群培育新興專業市場。鼓勵企業找準自己的市場定位,對專業市場進行升級改造,給予資金補助。

  (十)加快開拓農村消費市場。完善農村流通網絡,鼓勵連鎖經營企業進一步在鄉鎮布點,使現有的一鄉一店向一鄉多店發展、向較大行政村延伸。加大對龍頭企業的扶持力度,加快商品配送中心建設,提高配送能力,降低配送成本。鼓勵企業組織溫州特色產品集中開展展銷展覽活動,給予資金補助。

  (十一)大力發展生產性服務業。服務業特別是生產性服務業是降低社會總成本的關鍵途徑,把生產性服務業作為拓展市場的一個重要著力點來抓。鼓勵企業的研究開發、市場營銷、倉儲物流等非制造業環節,除為本企業服務外,積極為其他企業服務,鼓勵單獨組建獨立法人企業。支持發展科技咨詢、商務服務、品牌策劃等生產性服務企業。

  (十二)積極拓展旅游市場發展空間。有效整合資源,提升旅游產品檔次。通過營銷方式創新,在鞏固長三角、閩贛等重點客源市場的基礎上,加大川豫魯、韓國、日本、臺灣等國內外潛在客源市場的開拓。提高商務、度假、經濟探秘和購物旅游市場的占有率,圍繞我市的甌越美食、酒吧茶樓、工藝美術、旅游商品、保健療養、運動休閑、化妝美容、娛樂演藝等八大特色潛力行業打造旅游特色產品,擴大產業規模,增加勞動就業,拉動旅游消費。進一步完善獎勵政策,鼓勵廣大旅游經營單位加大營銷和招徠旅游者的力度,推進我市旅游經濟的發展。

  (十三)發揮在外溫州商會和溫州人營銷網絡優勢。要充分利用在外溫州人營銷網絡這一獨特優勢,進一步提高溫州產品的市場占有率。鼓勵在外溫州人利用已有的市場網絡銷售溫州產品,提高溫州產品的銷售份額。積極通過在外溫州商會通路搭橋與各專業市場建立多層次合作聯系,實現產品銷售的直接對接。鼓勵在外溫州人在特定的區域創建溫州產品倉儲中心,鼓勵溫州商會開展溫州產品展銷活動、創建溫州產品銷售中心品牌展示中心,分別給予資金補助。建立在外溫州商會信息平臺,開通溫州人營銷網站,進一步加強溫州營銷網絡建設。積極鼓勵在外溫州人回鄉投資創辦好企業、好項目。

  四、加大政策扶持力度,增強企業開拓市場能力

  (十四)建立拓市場保增長工作協調機構。以市政府主要領導為總協調人、分管領導為協調人,市發改委、市經貿委、市財政局、市外經貿局、市統計局、市經合辦、市金融辦、市工商局等部門組成的拓市場保增長工作協調機構,不定期組織召開專題協調會,及時研究解決推進中的突出問題。各有關部門要各司其職,各負其責,加強協調,密切配合,主動加強服務,加大工作力度,形成強大合力。各地也要明確領導分工負責制,建立相應工作班子,加快推進拓市場保增長各項工作。

  (十五)引導企業加快推進產品結構調整。鼓勵企業加強研發投入和科研合作,開發一批拳頭產品和適銷對路產品項目,不斷優化產品結構,走精品特色化發展之路。重點扶持成長性好,具備自主創新能力,列入十大轉型升級行動方案的優質企業和有發展后勁的優良項目。沿海產業帶的土地要向這些好的項目和企業傾斜,適當控制地價,降低企業商務成本。推動企業加強內部管理。鼓勵支持企業利用信息技術對主導業務流程、組織架構、管理模式和產銷鏈進行整合改造,節約成本,提高產品質量,提高企業管理水平。對上述項目均予以資金補助。

  (十六)加大財政金融對拓市場、保增長的扶持力度。調整優化外貿扶持資金,重點支持海外展覽、出口信用保險、設立境外服務平臺等。設立開拓國內市場專項資金,重點支持區域品牌宣傳、公共銷售展示平臺建設、虛擬經營、電子商務、銷售聯盟、市場建設、各類展會等。市財政每年安排一定的中小企業信用擔保和風險補償專項資金,用于引導、支持中小企業信用擔保和區域性再擔保機構發展。建立政府與金融機構的溝通協調機制,搭建銀企對接合作平臺,加大信貸支持力度。積極推薦符合條件的企業進入銀行間債券市場發行短期融資券和中期票據,提高企業通過金融市場直接融資的能力。支持優質企業擴大承兌匯票規模和流通范圍。各金融機構結合各自特點積極開發有利于中小企業的信貸產品,以進一步滿足企業在拓展市場中對金融服務的需求。

  (十七)加強對企業減負幫扶力度。深入企業,切實幫助企業解決發展中的實際困難,指導企業拓展國內外市場,推動企業抓緊實施一批拓市場、促發展的項目。減化審批手續,提高辦事效率。進一步規范涉企收費和執法檢查,切實減輕企業負擔。認真落實國家、省、市有關稅收減免緩政策和取消或暫停征收的有關行政事業性收費項目。對創新強工、工業轉型升級項目免收城市建設功能配套費。

 

 

○○九年一月二十三日

 
           
 
   
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